{"id":3088,"date":"2018-06-15T15:58:13","date_gmt":"2018-06-15T18:58:13","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/?page_id=3088"},"modified":"2018-06-15T15:58:13","modified_gmt":"2018-06-15T18:58:13","slug":"experiencia-de-diadema-sp","status":"publish","type":"page","link":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/experiencia-de-diadema-sp\/","title":{"rendered":"Experi\u00eancia de Diadema\/SP"},"content":{"rendered":"<p>\t\t\t\t&nbsp;<\/p>\n<h4 style=\"text-align: center;\"><strong>T\u00cdTULO: <\/strong><strong>Atualiza\u00e7\u00e3o da Topografia Social do Munic\u00edpio de Diadema\/SP.<\/strong><\/h4>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>MUNIC\u00cdPIO\/UF: \u00a0<\/strong>Diadema\/SP<br \/>\n<strong>PER\u00cdODO DE IMPLANTA\u00c7\u00c3O: <\/strong>Setembro de 2017 a Mar\u00e7o de 2018.<br \/>\n<strong>SECRETARIA<\/strong>: Secretaria de Assist\u00eancia Social e Cidadania<br \/>\n<strong>EQUIPE: <\/strong>Vigil\u00e2ncia Socioassistencial<br \/>\n<strong>E-MAIL: <\/strong>vigilancia.socioassistencial@diadema.sp.gov.br<br \/>\n<strong>TELEFONE: <\/strong>(11) 40577-715<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>OBJETIVO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fornecer subs\u00eddios norteadores para a implanta\u00e7\u00e3o e\/ou implementa\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es da pol\u00edtica p\u00fablica de assist\u00eancia social no munic\u00edpio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>FOCO\/P\u00daBLICO-ALVO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Gestores, executores e usu\u00e1rios da pol\u00edtica de assist\u00eancia social.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>CONTEXTO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em 2009 a Secretaria de Assist\u00eancia Social e Cidadania (SASC) de Diadema viabilizou a realiza\u00e7\u00e3o da Topografia Social do Munic\u00edpio como parte das preocupa\u00e7\u00f5es da pol\u00edtica municipal de assist\u00eancia social. Foi tamb\u00e9m uma forma de inserir o olhar dessa pol\u00edtica no conjunto da a\u00e7\u00e3o municipal na divis\u00e3o t\u00e9cnica do trabalho da Prefeitura e delinear seus territ\u00f3rios de gest\u00e3o a partir do estabelecido pela Pol\u00edtica Nacional da Assist\u00eancia Social de 2004 (PNAS-04) e pelo Sistema \u00danico de Assist\u00eancia Social &#8211; SUAS (aprovado pela NOB-2005).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Com a implanta\u00e7\u00e3o da Vigil\u00e2ncia Socioassistencial em 2016 e implementa\u00e7\u00e3o do Observat\u00f3rio de Pol\u00edticas P\u00fablicas, Econ\u00f4mico e Social (OPPES), identificou-se a necessidade da atualiza\u00e7\u00e3o da referida topografia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Na ocasi\u00e3o, o munic\u00edpio dispunha de um recurso do Programa de Moderniza\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria e da Gest\u00e3o dos Setores Sociais B\u00e1sicos (PMAT) do BNDES destinado a apoiar projetos de investimentos voltados \u00e0 melhoria da efici\u00eancia, qualidade e transpar\u00eancia da gest\u00e3o p\u00fablica, visando \u00e0 moderniza\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e qualifica\u00e7\u00e3o do gasto p\u00fablico nos munic\u00edpios. Dessa forma, a gest\u00e3o da SASC optou por contar com uma consultoria que utilizasse uma metodologia participativa que permitisse incorporar ao cotidiano profissional, de forma que as informa\u00e7\u00f5es sejam constantemente atualizadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Levou-se em considera\u00e7\u00e3o o seguinte contexto:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em 2009 a Secretaria de Assist\u00eancia Social e Cidadania (SASC) de Diadema viabilizou a realiza\u00e7\u00e3o da Topografia Social do Munic\u00edpio como parte das preocupa\u00e7\u00f5es da pol\u00edtica municipal de assist\u00eancia social. Foi tamb\u00e9m uma forma de inserir o olhar dessa pol\u00edtica no conjunto da a\u00e7\u00e3o municipal na divis\u00e3o t\u00e9cnica do trabalho da Prefeitura e delinear seus territ\u00f3rios de gest\u00e3o a partir do estabelecido pela Pol\u00edtica Nacional da Assist\u00eancia Social de 2004 (PNAS-04) e pelo Sistema \u00danico de Assist\u00eancia Social &#8211; SUAS (aprovado pela NOB-2005).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Com a implanta\u00e7\u00e3o da Vigil\u00e2ncia Socioassistencial em 2016 e implementa\u00e7\u00e3o do Observat\u00f3rio de Pol\u00edticas P\u00fablicas, Econ\u00f4mico e Social (OPPES), identificou-se a necessidade da atualiza\u00e7\u00e3o da referida topografia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Na ocasi\u00e3o, o munic\u00edpio dispunha de um recurso do Programa de Moderniza\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria e da Gest\u00e3o dos Setores Sociais B\u00e1sicos (PMAT) do BNDES destinado a apoiar projetos de investimentos voltados \u00e0 melhoria da efici\u00eancia, qualidade e transpar\u00eancia da gest\u00e3o p\u00fablica, visando \u00e0 moderniza\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e qualifica\u00e7\u00e3o do gasto p\u00fablico nos munic\u00edpios. Dessa forma, a gest\u00e3o da SASC optou por contar com uma consultoria que utilizasse uma metodologia participativa que permitisse incorporar ao cotidiano profissional, de forma que as informa\u00e7\u00f5es sejam constantemente atualizadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Levou-se em considera\u00e7\u00e3o o seguinte contexto:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em Diadema, o \u00cdndice de Desenvolvimento Humano (IDHM), de acordo com o Atlas de Desenvolvimento Humano no Brasil, em 2010, era de 0,757, o que situava o munic\u00edpio na faixa de desenvolvimento humano alto, ocupando no Estado de S\u00e3o Paulo o 182\u00ba lugar e o 420 \u00ba no Brasil.\u00a0 Em 1991 seu \u00edndice era de 0,528, em 2000 de 0,664 e em 2010 0,757, revelando uma evolu\u00e7\u00e3o ao longo do tempo. A dimens\u00e3o que mais contribui para o IDHM do munic\u00edpio, em 2010, foi a Longevidade, com \u00edndice de 0,844, seguida de Renda, com \u00edndice de 0,717, e de Educa\u00e7\u00e3o, com \u00edndice de 0,716.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em 2010, 4,1% da popula\u00e7\u00e3o encontrava-se entre as linhas de indig\u00eancia e de pobreza e, 3,1% estavam abaixo da linha de pobreza, ou seja, 7,2% da popula\u00e7\u00e3o viviam com renda domiciliar per capita inferior a R$ 140,00, s\u00e3o aproximadamente 27.000 pessoas nessa condi\u00e7\u00e3o de pobreza (IBGE\/2010).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O \u00cdndice Paulista de Vulnerabilidade Social (IPVS) apontou que no munic\u00edpio de Diadema, em 2010, aproximadamente 40.000 pessoas compunham o Grupo de Alta Vulnerabilidade e mais 40.000 para o Grupo de Muito Alta Vulnerabilidade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dados extra\u00eddos do Relat\u00f3rio de Informa\u00e7\u00f5es Sociais&#8230;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>METODOLOGIA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O processo se deu de forma participativa permitindo desenvolver, junto aos servidores, habilidades de monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas, principalmente atrav\u00e9s do uso e an\u00e1lise de dados, indicadores e informa\u00e7\u00f5es qualificadas, que podem, e devem ser produzidos pelos pr\u00f3prios servidores da Prefeitura.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Do ponto de vista metodol\u00f3gico desejou-se que a territorializa\u00e7\u00e3o dos dados levasse em conta, sempre que poss\u00edvel, a divis\u00e3o territorial baseada nos Setores Censit\u00e1rios do IBGE. Sendo assim, utilizou-se a Metodologia do \u00cdndice de Vulnerabilidade Social (IVS) resultado do projeto Mapeamento da Vulnerabilidade Social nas Regi\u00f5es Metropolitanas do Brasil no \u00e2mbito da Rede Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (IPEA), proposto, inicialmente, pela Funda\u00e7\u00e3o Sistema Estadual de An\u00e1lise de Dados (SEADE), e que posteriormente, reuniu outras institui\u00e7\u00f5es e centros de pesquisa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O processo de desenvolvimento de capacidades institucionais voltados para a constru\u00e7\u00e3o e posterior aplica\u00e7\u00e3o da Topografia Social, se deu por meio de oficinas e envolveu a interlocu\u00e7\u00e3o de diferentes \u00e1reas de conhecimento bem como a capacidade de operacionalizar diversas ferramentas t\u00e9cnicas (R-Project, QGIS, constru\u00e7\u00e3o de tabelas, constru\u00e7\u00e3o de mapas, entre outros) e habilidades interpretativas (capacidade de ler gr\u00e1ficos, interpretar significados estat\u00edsticos, traduzir tend\u00eancias estat\u00edsticas para melhorar projetos e programas municipais).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A atualiza\u00e7\u00e3o da Topografia Social do munic\u00edpio de Diadema apresenta um panorama da vulnerabilidade e da exclus\u00e3o social do munic\u00edpio por meio da delimita\u00e7\u00e3o de unidades territoriais intraurbanas, e a partir dessas unidades de refer\u00eancia instrumentaliza o munic\u00edpio para a Pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social, an\u00e1lise de padr\u00f5es de adequa\u00e7\u00e3o das demandas e ofertas de prote\u00e7\u00e3o social e introdu\u00e7\u00e3o de metodologias participativas. A constru\u00e7\u00e3o dessas unidades territoriais de refer\u00eancia baseia-se exclusivamente em dois grupos de dados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O primeiro grupo &#8211; composto pelos que denominamos de \u201cdados gerais\u201d, que agregam dados e indicadores socioecon\u00f4micos do Censo Demogr\u00e1fico 2010 &#8211; IBGE, Atlas do Desenvolvimento Humano &#8211; IPEA, Topografia Social de Diadema \u2013 Cedest\/PUCSP \u2013 2009, e outros como PNAD e SEADE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">E no segundo grupo, os \u201cdados administrativos\u201d, como dados e informa\u00e7\u00f5es referentes aos cadastros do Programa Bolsa Fam\u00edlia, RMA (CRAS, CREAS e Centro POP), Cad\u00danico, BPC, SAMU, SASC, SISC, DATASUS, Epidemiologia e Controle de Doen\u00e7as, Defesa Social, Bolsa Transporte (programa municipal) e Cartografia. Todos os dados administrativos foram fornecidos pela prefeitura e secretarias do munic\u00edpio em acordo com as pol\u00edticas setoriais j\u00e1 existentes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>ENVOLVIDOS\/PARTICIPANTES<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Secret\u00e1ria da SASC: respons\u00e1vel pelas articula\u00e7\u00f5es com as demais secretarias envolvidas para fornecimento de dados do munic\u00edpio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Assistente de Secretaria: respons\u00e1vel pelo processo licitat\u00f3rio da consultoria, organiza\u00e7\u00e3o dos espa\u00e7os f\u00edsicos para as forma\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Diretoras das Prote\u00e7\u00f5es B\u00e1sica e Especial: respons\u00e1veis pelo acompanhamento de todo o processo da atualiza\u00e7\u00e3o da topografia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">T\u00e9cnicas da Vigil\u00e2ncia Socioassistencial: respons\u00e1veis por compilar os dados produzidos pelos servi\u00e7os e os que s\u00e3o disponibilizados pelo MDS. Tamb\u00e9m participaram das oficinas e discuss\u00f5es\/reuni\u00f5es que ocorreram durante o processo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">T\u00e9cnicos das Secretarias: de Planejamento e Gest\u00e3o, da Sa\u00fade, da Habita\u00e7\u00e3o (Cartografia), Diretoria Regional de Educa\u00e7\u00e3o e Defesa Social: fornecimento de dados e participa\u00e7\u00e3o das oficinas e discuss\u00f5es\/reuni\u00f5es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Servi\u00e7os que comp\u00f5em a rede direta do SUAS: fornecimento de dados e participa\u00e7\u00e3o das oficinas e discuss\u00f5es\/reuni\u00f5es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Assessores Contratados: atualiza\u00e7\u00e3o da topografia social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>INSUMOS NECESS\u00c1RIOS <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dados: IBGE, IPEA, SEADE, RMA, BPC, CAD\u00daNICO, SISC, entre outros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Infraestrutura: Audit\u00f3rio para a apresenta\u00e7\u00e3o do lan\u00e7amento da atualiza\u00e7\u00e3o da Topografia; salas equipadas com computadores conectados \u00e0 internet para as forma\u00e7\u00f5es relacionadas \u00e0s ferramentas necess\u00e1rias para o tratamento de dados e georreferenciamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Equipe: Assessores (1 analista de TI, 2 ge\u00f3grafas, 1 assistente social e 1 urbanista). Equipe da Secretaria de Assist\u00eancia Social \u2013 SASC (Grupo de Trabalho Topografia Social).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>RESULTADOS <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Identifica\u00e7\u00e3o dos territ\u00f3rios mais suscet\u00edveis \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de riscos e vulnerabilidades sociais que precisam da interven\u00e7\u00e3o de programas, pol\u00edticas setoriais e territoriais e a\u00e7\u00f5es espec\u00edficas;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Georreferenciamento das informa\u00e7\u00f5es sociais do munic\u00edpio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>MODELO DE ATEN\u00c7\u00c3O<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De forma geral, a Atualiza\u00e7\u00e3o da Topografia Social de Diadema contribuiu para a identifica\u00e7\u00e3o de perfis, situa\u00e7\u00f5es e contextos de riscos e vulnerabilidades presentes nos territ\u00f3rios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Possibilitou tamb\u00e9m um novo olhar sobre a Assist\u00eancia Social no que tange \u00e0 explora\u00e7\u00e3o de dados e levantamento de indicadores que nortear\u00e3o as a\u00e7\u00f5es futuras dessa pol\u00edtica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Promoveu tamb\u00e9m uma sensibiliza\u00e7\u00e3o e integra\u00e7\u00e3o das equipes no que se refere \u00e0 import\u00e2ncia de se inserirem no processo de vigil\u00e2ncia socioassistencial, j\u00e1 que det\u00e9m os dados prim\u00e1rios que s\u00e3o indispens\u00e1veis ao processo de monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o das ofertas e a\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por fim, entende-se que este processo agregou um novo car\u00e1ter \u00e0 vigil\u00e2ncia socioassistencial do munic\u00edpio, j\u00e1 que essa fun\u00e7\u00e3o da assist\u00eancia social ainda procura sua consolida\u00e7\u00e3o e efetivamente poder\u00e1 ser utilizada com vistas a promover melhorias na gest\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>DESAFIOS E LIMITA\u00c7\u00d5ES<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Aus\u00eancia de padroniza\u00e7\u00e3o dos instrumentais de coleta de dados utilizados pelos servi\u00e7os; preenchimento feito de diferentes formas dificultando a aglutina\u00e7\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es iguais e consequentemente afetando o tratamento de dados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Alguns dados dispo<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>PR\u00d3XIMOS PASSOS <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Padronizar os instrumentais de coleta de dados utilizados pelos servi\u00e7os com a participa\u00e7\u00e3o dos trabalhadores do SUAS, bem como definir o mesmo entendimento para preenchimento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Efetivar a implanta\u00e7\u00e3o de um sistema informatizado municipal com dados qu<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>INFORMA\u00c7\u00d5ES COMPLEMENTARES<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No que se refere ao item 8 &#8211; Servi\u00e7os que comp\u00f5em a rede direta do SUAS em Diadema, considerar os seguintes: CRAS, CREAS, Centro POP, Casa Bete Lobo,\u00a0 Recad \u2013 Rede de Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Crian\u00e7a e ao Adolescente, Central de Cadastros dos Programas Sociais e CCMI \u2013\u00a0Centro de Conviv\u00eancia Municipal do Idoso.<br \/>\n&#8211; Outra informa\u00e7\u00e3o importante a ser considerada \u00e9 que a Vigil\u00e2ncia prop\u00f5e \u00e0 gest\u00e3o do munic\u00edpio a futuramente agregar \u00e0 equipe de vigil\u00e2ncia socioassistencial profissionais de outras \u00e1reas de conhecimento tais como: soci\u00f3logo, analista de TI, estat\u00edstico, entre outros.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; T\u00cdTULO: Atualiza\u00e7\u00e3o da Topografia Social do Munic\u00edpio de Diadema\/SP. \u00a0 MUNIC\u00cdPIO\/UF: \u00a0Diadema\/SP PER\u00cdODO DE IMPLANTA\u00c7\u00c3O: Setembro de 2017 a Mar\u00e7o de 2018. SECRETARIA: Secretaria de Assist\u00eancia Social e Cidadania EQUIPE: Vigil\u00e2ncia Socioassistencial E-MAIL: vigilancia.socioassistencial@diadema.sp.gov.br TELEFONE: (11) 40577-715 &nbsp; OBJETIVO Fornecer subs\u00eddios norteadores para a implanta\u00e7\u00e3o e\/ou implementa\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es da pol\u00edtica p\u00fablica de assist\u00eancia social no munic\u00edpio. &nbsp; FOCO\/P\u00daBLICO-ALVO Gestores, executores e usu\u00e1rios da pol\u00edtica de assist\u00eancia social. &nbsp; CONTEXTO Em 2009 a Secretaria de Assist\u00eancia Social e Cidadania (SASC) de Diadema viabilizou a realiza\u00e7\u00e3o da Topografia Social do Munic\u00edpio como parte das preocupa\u00e7\u00f5es da pol\u00edtica municipal de assist\u00eancia social. Foi tamb\u00e9m uma forma de inserir o olhar dessa pol\u00edtica no conjunto da a\u00e7\u00e3o municipal na divis\u00e3o t\u00e9cnica do trabalho da Prefeitura e delinear seus territ\u00f3rios de gest\u00e3o a partir do estabelecido pela Pol\u00edtica Nacional da Assist\u00eancia Social de 2004 (PNAS-04) e pelo Sistema \u00danico de Assist\u00eancia Social &#8211; SUAS (aprovado pela NOB-2005). Com a implanta\u00e7\u00e3o da Vigil\u00e2ncia Socioassistencial em 2016 e implementa\u00e7\u00e3o do Observat\u00f3rio de Pol\u00edticas P\u00fablicas, Econ\u00f4mico e Social (OPPES), identificou-se a necessidade da atualiza\u00e7\u00e3o da referida topografia. Na ocasi\u00e3o, o munic\u00edpio dispunha de um recurso do Programa de Moderniza\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria e da Gest\u00e3o dos Setores Sociais B\u00e1sicos (PMAT) do BNDES destinado a apoiar projetos de investimentos voltados \u00e0 melhoria da efici\u00eancia, qualidade e transpar\u00eancia da gest\u00e3o p\u00fablica, visando \u00e0 moderniza\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e qualifica\u00e7\u00e3o do gasto p\u00fablico nos munic\u00edpios. Dessa forma, a gest\u00e3o da SASC optou por contar com uma consultoria que utilizasse uma metodologia participativa que permitisse incorporar ao cotidiano profissional, de forma que as informa\u00e7\u00f5es sejam constantemente atualizadas. Levou-se em considera\u00e7\u00e3o o seguinte contexto: Em 2009 a Secretaria de Assist\u00eancia Social e Cidadania (SASC) de Diadema viabilizou a realiza\u00e7\u00e3o da Topografia Social do Munic\u00edpio como parte das preocupa\u00e7\u00f5es da pol\u00edtica municipal de assist\u00eancia social. Foi tamb\u00e9m uma forma de inserir o olhar dessa pol\u00edtica no conjunto da a\u00e7\u00e3o municipal na divis\u00e3o t\u00e9cnica do trabalho da Prefeitura e delinear seus territ\u00f3rios de gest\u00e3o a partir do estabelecido pela Pol\u00edtica Nacional da Assist\u00eancia Social de 2004 (PNAS-04) e pelo Sistema \u00danico de Assist\u00eancia Social &#8211; SUAS (aprovado pela NOB-2005). Com a implanta\u00e7\u00e3o da Vigil\u00e2ncia Socioassistencial em 2016 e implementa\u00e7\u00e3o do Observat\u00f3rio de Pol\u00edticas P\u00fablicas, Econ\u00f4mico e Social (OPPES), identificou-se a necessidade da atualiza\u00e7\u00e3o da referida topografia. Na ocasi\u00e3o, o munic\u00edpio dispunha de um recurso do Programa de Moderniza\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria e da Gest\u00e3o dos Setores Sociais B\u00e1sicos (PMAT) do BNDES destinado a apoiar projetos de investimentos voltados \u00e0 melhoria da efici\u00eancia, qualidade e transpar\u00eancia da gest\u00e3o p\u00fablica, visando \u00e0 moderniza\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e qualifica\u00e7\u00e3o do gasto p\u00fablico nos munic\u00edpios. Dessa forma, a gest\u00e3o da SASC optou por contar com uma consultoria que utilizasse uma metodologia participativa que permitisse incorporar ao cotidiano profissional, de forma que as informa\u00e7\u00f5es sejam constantemente atualizadas. Levou-se em considera\u00e7\u00e3o o seguinte contexto: Em Diadema, o \u00cdndice de Desenvolvimento Humano (IDHM), de acordo com o Atlas de Desenvolvimento Humano no Brasil, em 2010, era de 0,757, o que situava o munic\u00edpio na faixa de desenvolvimento humano alto, ocupando no Estado de S\u00e3o Paulo o 182\u00ba lugar e o 420 \u00ba no Brasil.\u00a0 Em 1991 seu \u00edndice era de 0,528, em 2000 de 0,664 e em 2010 0,757, revelando uma evolu\u00e7\u00e3o ao longo do tempo. A dimens\u00e3o que mais contribui para o IDHM do munic\u00edpio, em 2010, foi a Longevidade, com \u00edndice de 0,844, seguida de Renda, com \u00edndice de 0,717, e de Educa\u00e7\u00e3o, com \u00edndice de 0,716. Em 2010, 4,1% da popula\u00e7\u00e3o encontrava-se entre as linhas de indig\u00eancia e de pobreza e, 3,1% estavam abaixo da linha de pobreza, ou seja, 7,2% da popula\u00e7\u00e3o viviam com renda domiciliar per capita inferior a R$ 140,00, s\u00e3o aproximadamente 27.000 pessoas nessa condi\u00e7\u00e3o de pobreza (IBGE\/2010). O \u00cdndice Paulista de Vulnerabilidade Social (IPVS) apontou que no munic\u00edpio de Diadema, em 2010, aproximadamente 40.000 pessoas compunham o Grupo de Alta Vulnerabilidade e mais 40.000 para o Grupo de Muito Alta Vulnerabilidade. Dados extra\u00eddos do Relat\u00f3rio de Informa\u00e7\u00f5es Sociais&#8230; &nbsp; METODOLOGIA O processo se deu de forma participativa permitindo desenvolver, junto aos servidores, habilidades de monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas, principalmente atrav\u00e9s do uso e an\u00e1lise de dados, indicadores e informa\u00e7\u00f5es qualificadas, que podem, e devem ser produzidos pelos pr\u00f3prios servidores da Prefeitura. Do ponto de vista metodol\u00f3gico desejou-se que a territorializa\u00e7\u00e3o dos dados levasse em conta, sempre que poss\u00edvel, a divis\u00e3o territorial baseada nos Setores Censit\u00e1rios do IBGE. Sendo assim, utilizou-se a Metodologia do \u00cdndice de Vulnerabilidade Social (IVS) resultado do projeto Mapeamento da Vulnerabilidade Social nas Regi\u00f5es Metropolitanas do Brasil no \u00e2mbito da Rede Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (IPEA), proposto, inicialmente, pela Funda\u00e7\u00e3o Sistema Estadual de An\u00e1lise de Dados (SEADE), e que posteriormente, reuniu outras institui\u00e7\u00f5es e centros de pesquisa. O processo de desenvolvimento de capacidades institucionais voltados para a constru\u00e7\u00e3o e posterior aplica\u00e7\u00e3o da Topografia Social, se deu por meio de oficinas e envolveu a interlocu\u00e7\u00e3o de diferentes \u00e1reas de conhecimento bem como a capacidade de operacionalizar diversas ferramentas t\u00e9cnicas (R-Project, QGIS, constru\u00e7\u00e3o de tabelas, constru\u00e7\u00e3o de mapas, entre outros) e habilidades interpretativas (capacidade de ler gr\u00e1ficos, interpretar significados estat\u00edsticos, traduzir tend\u00eancias estat\u00edsticas para melhorar projetos e programas municipais). A atualiza\u00e7\u00e3o da Topografia Social do munic\u00edpio de Diadema apresenta um panorama da vulnerabilidade e da exclus\u00e3o social do munic\u00edpio por meio da delimita\u00e7\u00e3o de unidades territoriais intraurbanas, e a partir dessas unidades de refer\u00eancia instrumentaliza o munic\u00edpio para a Pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social, an\u00e1lise de padr\u00f5es de adequa\u00e7\u00e3o das demandas e ofertas de prote\u00e7\u00e3o social e introdu\u00e7\u00e3o de metodologias participativas. A constru\u00e7\u00e3o dessas unidades territoriais de refer\u00eancia baseia-se exclusivamente em dois grupos de dados. O primeiro grupo &#8211; composto pelos que denominamos de \u201cdados gerais\u201d, que agregam dados e indicadores socioecon\u00f4micos do Censo Demogr\u00e1fico 2010 &#8211; IBGE, Atlas do Desenvolvimento Humano &#8211; IPEA, Topografia Social de Diadema \u2013 Cedest\/PUCSP \u2013 2009, e outros como PNAD e SEADE. E no segundo grupo, os \u201cdados administrativos\u201d, como dados e informa\u00e7\u00f5es referentes aos cadastros do Programa Bolsa Fam\u00edlia, RMA (CRAS,<a href=\"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/experiencia-de-diadema-sp\/\" rel=\"bookmark\">Continue a ler &raquo;<span class=\"screen-reader-text\">Experi\u00eancia de Diadema\/SP<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","template":"","meta":{"_eb_attr":"","neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"class_list":["post-3088","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3088","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3088"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3088\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3088"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}