{"id":3119,"date":"2018-06-15T16:20:27","date_gmt":"2018-06-15T19:20:27","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/?page_id=3119"},"modified":"2018-06-15T16:20:27","modified_gmt":"2018-06-15T19:20:27","slug":"experiencia-de-londrina-pr","status":"publish","type":"page","link":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/experiencia-de-londrina-pr\/","title":{"rendered":"Experi\u00eancia de Londrina\/PR"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\t\u00a0<\/strong><\/p>\n

T\u00cdTULO: <\/strong>Sistema de informa\u00e7\u00f5es da Pol\u00edtica Municipal de Assist\u00eancia Social: indicadores de monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o para aferi\u00e7\u00e3o de padr\u00f5es de qualidade de servi\u00e7os do munic\u00edpio de Londrina.<\/strong><\/h4>\n

\u00a0<\/strong><\/h4>\n

MUNIC\u00cdPIO\/UF: \u00a0<\/strong>Londrina\/PR
\nPER\u00cdODO DE IMPLANTA\u00c7\u00c3O: <\/strong>2017-2018
\nSECRETARIA<\/strong>: SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSIST\u00caNCIA SOCIAL
\nEQUIPE: <\/strong>DIRETORIA DE GEST\u00c3O DO SISTEMA MUNICIPAL DE ASSIST\u00caNCIA SOCIAL- GERENCIA DE GEST\u00c3O DA INFORMA\u00c7\u00c3O
\nE-MAIL: <\/strong>samia.mustafa@londrina.pr.gov.br\/gisele.tavares@ londrina.pr.gov.br
\nTELEFONE: <\/strong>(43) 33780-595<\/p>\n

 <\/p>\n

OBJETIVO<\/strong><\/p>\n

Garantir processos e meios necess\u00e1rios \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es operacionais, gerenciais e estrat\u00e9gicas no \u00e2mbito da Pol\u00edtica Municipal de Assist\u00eancia Social, centralizadas em um \u00fanico sistema, dispon\u00edvel em rede, garantindo solu\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas para o aprimoramento no registro de informa\u00e7\u00f5es com vistas \u00e0 efetiva\u00e7\u00e3o do monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o cont\u00ednuos.<\/p>\n

 <\/p>\n

FOCO\/P\u00daBLICO-ALVO<\/strong><\/p>\n

Informatiza\u00e7\u00e3o do registro em um \u00fanico sistema municipal a ser utilizado pela rede socioassistencial de Londrina e pela equipe de gest\u00e3o da Pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social com o intuito do exerc\u00edcio do monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o das ofertas desta pol\u00edtica.<\/p>\n

 <\/p>\n

CONTEXTO<\/strong><\/p>\n

At\u00e9 o ano de 2005, na pol\u00edtica de assist\u00eancia social de Londrina os prontu\u00e1rios eram efetivados em forma f\u00edsica, n\u00e3o havendo sistema informatizado que registrasse o hist\u00f3rico dos atendimentos. Cada servi\u00e7o elaborava seu prontu\u00e1rio e nele os registros eram efetivados, de forma desagregada, por toda a rede socioassistencial. Com a ideia de implanta\u00e7\u00e3o de sistema informatizado, vislumbrou-se a possibilidade de unifica\u00e7\u00e3o e integra\u00e7\u00e3o de todas as passagens de todos os membros da fam\u00edlia por todos os servi\u00e7os da rede. Assim surgiu o Sistema Irsas, Informatiza\u00e7\u00e3o da Rede de Servi\u00e7os Socioassistenciais, desenvolvido pela equipe t\u00e9cnica da Secretaria Municipal de Assist\u00eancia Social, entregue \u00e0 rede socioassistencial em 2005 e dispon\u00edvel desde ent\u00e3o, atendendo \u00e0 Secretaria Municipal de Assist\u00eancia Social e todos os servi\u00e7os (governamentais e n\u00e3o governamentais\/parceiras) da Rede Socioassistencial do Munic\u00edpio (governamental e n\u00e3o governamental).<\/p>\n

Esse processo foi poss\u00edvel de se realizar porque em meados de 2003 o munic\u00edpio estabeleceu parceria com o BNDES- PMAT e, dentre as a\u00e7\u00f5es previstas nesta parceria, estava a aquisi\u00e7\u00e3o de sistema de informa\u00e7\u00e3o para a Pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social. Ap\u00f3s busca de parceiros e licita\u00e7\u00f5es frustradas, optou-se por desenvolver internamente o sistema, contando com um estagi\u00e1rio e uma t\u00e9cnica de n\u00edvel superior.<\/p>\n

Al\u00e9m de utilizado pela rede socioassistencial, o sistema tamb\u00e9m \u00e9 disponibilizado para o INSS, Minist\u00e9rio P\u00fablico, Companhia Municipal de Habita\u00e7\u00e3o – Cohab, Autarquia de Cemit\u00e9rios e Servi\u00e7os Funer\u00e1rios – ACESF, Companhia Municipal de Tr\u00e2nsito e Urbaniza\u00e7\u00e3o – CMTU (para o servi\u00e7o de reciclagem de res\u00edduos s\u00f3lidos), Conselhos Tutelares, Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o do Munic\u00edpio e do Estado, Secretaria de Sa\u00fade, Escolas de Educa\u00e7\u00e3o Especial, Secretaria da Mulher, Secretaria do Idoso, sendo atribu\u00eddos perfis de acesso, para cada um desses \u00f3rg\u00e3os e para os diferentes usu\u00e1rios do sistema, de acordo com normatiza\u00e7\u00f5es e exig\u00eancias legais. Na Secretaria de Assist\u00eancia Social o IRSAS \u00e9 utilizado em todas as suas unidades de atendimento, em todos os seus servi\u00e7os, inclusive na gest\u00e3o local dos programas de transfer\u00eancia de renda do governo federal e municipal e na gest\u00e3o de benef\u00edcios municipais.<\/p>\n

O IRSAS contempla todas as peculiaridades dos servi\u00e7os, registrando os dados do p\u00fablico atendido, e ocorr\u00eancias (tipos e motivos de atendimento) conforme as especificidades identificadas, funcionando tamb\u00e9m como um prontu\u00e1rio digital do p\u00fablico usu\u00e1rio das pol\u00edticas p\u00fablicas, permitindo a emiss\u00e3o de relat\u00f3rios de conhecimento das vulnerabilidades por bairro\/territ\u00f3rio, conhecimento do perfil do p\u00fablico, dos servi\u00e7os que cada fam\u00edlia faz uso na rede, dos benef\u00edcios que utiliza, integrando o atendimento de forma transversal, permitindo, ainda, que as fam\u00edlias sejam atendidas sempre a partir de sua hist\u00f3ria de vida, sem interromper a constru\u00e7\u00e3o coletiva dada pela rede de servi\u00e7os, e eliminando as duplicidades de benef\u00edcios, contribuindo, assim, para o cumprimento do princ\u00edpio da efici\u00eancia na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, visto possibilitar a otimiza\u00e7\u00e3o dos recursos e amplia\u00e7\u00e3o de seu alcance. Esta fun\u00e7\u00e3o permite que todos os servi\u00e7os conhe\u00e7am os atendimentos, as vulnerabilidades e os encaminhamentos realizados, sempre compartilhando, na mesma plataforma, os dados dentro dos princ\u00edpios \u00e9ticos dos profissionais e seus conselhos de classe.<\/p>\n

O sistema foi formalmente institu\u00eddo pelo Decreto Municipal n\u00ba 1072\/2008 e est\u00e1 alocado na Ger\u00eancia de Gest\u00e3o da Informa\u00e7\u00e3o (GGI), parte integrante da Diretoria de Gest\u00e3o do Sistema Municipal de Assist\u00eancia Social. Entre outras atribui\u00e7\u00f5es, esta Ger\u00eancia \u00e9 respons\u00e1vel por sua permanente manuten\u00e7\u00e3o e pela sistematiza\u00e7\u00e3o dos dados. Entretanto, toda a rede \u00e9 respons\u00e1vel por alimentar e atualizar as informa\u00e7\u00f5es de atendimento ao seu p\u00fablico-alvo.<\/p>\n

Com o advento da Lei 13.019\/2014 e a consequente necessidade de aprimoramento da aferi\u00e7\u00e3o de…<\/p>\n

 <\/p>\n

METODOLOGIA<\/strong><\/p>\n

O sistema IRSAS j\u00e1 vinha sendo disponibilizado para a rede de servi\u00e7os governamental e n\u00e3o governamental de prote\u00e7\u00e3o social b\u00e1sica e especial, conforme descrito na contextualiza\u00e7\u00e3o desta proposta, contemplando todas as peculiaridades dos servi\u00e7os em quest\u00e3o, permitindo diferentes registros conforme especificidades identificadas. Para implanta\u00e7\u00e3o da nova fun\u00e7\u00e3o desse sistema no atendimento ao disposto na Lei 13.019\/2014, foram analisados os objetivos e indicadores a ser desenvolvido por meio de parcerias, pactuados a partir do processo de chamamento p\u00fablico para cada tipo de servi\u00e7o, conforme descrito na Tipifica\u00e7\u00e3o Nacional dos Servi\u00e7os Socioassistenciais e Sistema Municipal de Monitoramento e Avalia\u00e7\u00e3o. Isto feito, verificou-se se quais registros de atendimentos pela rede no IRSAS\u00a0 permitiriam a aferi\u00e7\u00e3o do cumprimento dos resultados acordados. Em casos de aus\u00eancia de alguns registros foram definidos seus par\u00e2metros e sua inser\u00e7\u00e3o ocorreu, tendo-se operado tamb\u00e9m a adequa\u00e7\u00e3o dos existentes, para melhor cumprimento dos indicadores e objetivos.<\/p>\n

A partir dessa refer\u00eancia nos objetivos e indicadores relativos a cada tipo de servi\u00e7o, foi constru\u00edda uma mesma base de an\u00e1lise, relacionando-os ao conceito que orienta sua indica\u00e7\u00e3o, per\u00edodo e atividades vinculadas. A seguir, um exemplo do exerc\u00edcio realizado no tocante ao servi\u00e7o de conviv\u00eancia e fortalecimento de v\u00ednculos:<\/p>\n

    \n
  1. a) Nome do objetivo: promover acessos a benef\u00edcios e servi\u00e7os socioassistenciais, fortalecendo a rede de prote\u00e7\u00e3o social de assist\u00eancia social nos territ\u00f3rios.<\/span><\/li>\n
  2. b) Nome do indicador: percentual de encaminhamentos em articula\u00e7\u00e3o com a rede de servi\u00e7os para aten\u00e7\u00e3o das demandas das fam\u00edlias.<\/span><\/li>\n
  3. c) Conceito: verificar a quantidade de encaminhamentos realizados pelo SCFV diante do atendimento\/acompanhamento realizado \u00e0 fam\u00edlia, buscando o atendimento das demandas apresentadas.<\/span><\/li>\n
  4. d) F\u00f3rmula de c\u00e1lculo: somat\u00f3ria dos registros do IRSAS de encaminhamentos realizados pela unidade de SCFV para rede socioassistencial.<\/span><\/li>\n
  5. e) Rela\u00e7\u00e3o dos registros dispon\u00edveis no sistema que permitem o atendimento ao indicador em quest\u00e3o:<\/span><\/li>\n
  6. ENCAMINHAMENTO CONSELHO TUTELAR<\/span><\/li>\n
  7. ENCAMINHAMENTO CREAS<\/span><\/li>\n
  8. ENCAMINHAMENTO PARA SA\u00daDE;<\/span><\/li>\n
  9. ENCAMINHAMENTO CRAS<\/span><\/li>\n
  10. ENCAMINHAMENTO N\u00daCLEO DE EDUCA\u00c7\u00c3O<\/span><\/li>\n
  11. \u00a0ENCAMINHAMENTO CENTRO DE EDUCA\u00c7\u00c3O INFANTIL<\/span><\/li>\n
  12. f) Per\u00edodo: Semestral<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Essa provid\u00eancia permite o acompanhamento sistem\u00e1tico do alcance da a\u00e7\u00e3o desenvolvida, do cumprimento das refer\u00eancias acordadas, do planejamento e periodicidade das atividades, possibilitando a gera\u00e7\u00e3o automatizada de relat\u00f3rios peri\u00f3dicos, tanto pela parceira, quanto pelos gestores das parcerias, favorecendo a retroalimenta\u00e7\u00e3o dos dados e diagn\u00f3sticos socioterritoriais, o aprimoramento das ofertas, a corre\u00e7\u00e3o de fluxos e metodologias de atendimento.<\/p>\n

    Com isso, o sistema ainda agrega possibilidades aos gestores da parceria e da pol\u00edtica municipal de conhecimento da realidade, atrav\u00e9s da vigil\u00e2ncia socioassistencial, com elabora\u00e7\u00e3o e revis\u00e3o peri\u00f3dica de elementos componentes do diagn\u00f3stico socioterritorial, possibilitando a constru\u00e7\u00e3o de um planejamento estrat\u00e9gico pautado nas reais necessidades do p\u00fablico em seus territ\u00f3rios.<\/p>\n

     <\/p>\n

    ENVOLVIDOS\/PARTICIPANTES<\/strong><\/p>\n

    Diretoria de Gest\u00e3o do Sistema Municipal de Assist\u00eancia Social e suas Ger\u00eancias, outras diretorias da Secretaria Municipal de Assist\u00eancia Social, profissionais da rede de servi\u00e7os socioassistencial.<\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    INSUMOS NECESS\u00c1RIOS <\/strong><\/p>\n

    – Profissional habilitado em tecnologias da informa\u00e7\u00e3o;<\/p>\n

    – Equipe de gestores e articuladores entre o conte\u00fado t\u00e9cnico e informacional;<\/p>\n

    – Licen\u00e7as de software;<\/p>\n

    – Forma\u00e7\u00e3o continuada para a rede;<\/p>\n

    – Computadores para a rede socioassistencial;<\/p>\n

    – Servidor.<\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    RESULTADOS <\/strong><\/p>\n

    At\u00e9 o presente momento foi poss\u00edvel elaborar\/aplicar esse formato de acompanhamento da rede pela via do IRSAS para os seguintes tipos de servi\u00e7os\/programas desenvolvidos por meio de parcerias no Munic\u00edpio de Londrina:<\/p>\n

    – Servi\u00e7o de Conviv\u00eancia e Fortalecimento de V\u00ednculos;<\/p>\n

    – Servi\u00e7o de Prote\u00e7\u00e3o Social B\u00e1sica no domic\u00edlio para pessoas com defici\u00eancia e idosas;<\/p>\n

    – Servi\u00e7o de Prote\u00e7\u00e3o Social Especial para Pessoas com Defici\u00eancia, Idosas e suas Fam\u00edlias;<\/p>\n

    – Servi\u00e7o de Acolhimento Institucional;<\/p>\n

    – Programa de Aprendizagem Profissional;<\/p>\n

    – Programas de Inclus\u00e3o Produtiva.<\/p>\n

    Al\u00e9m desse resultado, \u00e9 importante destacar que esse processo tem estabelecido um novo fluxo informatizado de avalia\u00e7\u00e3o de resultados, oferecendo insumos para a gest\u00e3o e aferi\u00e7\u00e3o da qualidade das ofertas da rede parceira do Munic\u00edpio na pol\u00edtica de assist\u00eancia social, com padroniza\u00e7\u00e3o de indicadores, mensura\u00e7\u00e3o de resultados a serem alcan\u00e7ados com forma unificada de avalia\u00e7\u00e3o, baseada em par\u00e2metros t\u00e9cnico-operacionais, com menor grau de subjetividade. Tamb\u00e9m \u00e9 mister ressaltar o avan\u00e7o que representa no desenvolvimento da Vigil\u00e2ncia Socioassistencial, tanto pela sistematiza\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es e an\u00e1lise de indicadores, como pela multiplicidade de relat\u00f3rios possibilitados.<\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    MODELO DE ATEN\u00c7\u00c3O<\/strong><\/p>\n

    A proposta desenvolvida e ora apresentada contribuir\u00e1 para o atingimento dos objetivos da Pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social no Munic\u00edpio de Londrina\/Paran\u00e1 \u00e0 medida em que oferece condi\u00e7\u00f5es para a avalia\u00e7\u00e3o das ofertas da rede socioassistencial, inicialmente no atendimento aos novos dispositivos da Lei 13.019\/2014 no tocante \u00e0 aferi\u00e7\u00e3o de resultados das parcerias estabelecidas; e posteriormente acerca da rede governamental vinculada \u00e0 Secretaria Municipal de Assist\u00eancia Social, subsidiando a avalia\u00e7\u00e3o dos padr\u00f5es de qualidade dos servi\u00e7os, programas, projetos e benef\u00edcios e, assim, subsidiando tomadas de decis\u00f5es que visem o alargamento da Prote\u00e7\u00e3o Social, sua qualifica\u00e7\u00e3o e, ainda, a amplia\u00e7\u00e3o da garantia dos Direitos Socioassistenciais.<\/p>\n

    Sendo assim, se insere no quadro mais amplo da pol\u00edtica local de assist\u00eancia social, estando conectada diretamente \u00e0s suas metas e objetivos mais gerais, tendo em vista que se configura em fundamental instrumento para o desenvolvimento de t\u00e3o essencial fun\u00e7\u00e3o desta pol\u00edtica como \u00e9 a Vigil\u00e2ncia Socioassistencial, oferecendo subs\u00eddios para a elabora\u00e7\u00e3o de relat\u00f3rios e diagn\u00f3sticos, o volume da oferta e seu padr\u00e3o de qualidade.<\/p>\n

    Todas essas contribui\u00e7\u00f5es, al\u00e9m de fortalecer o modelo de aten\u00e7\u00e3o do SUAS em desenvolvimento no Munic\u00edpio, ainda possibilitar\u00e1 a eleva\u00e7\u00e3o dos padr\u00f5es de qualidade na gest\u00e3o, tanto dos servi\u00e7os, quanto da pol\u00edtica municipal de assist\u00eancia social.<\/p>\n

    Esse processo buscou dotar os profissionais da Pol\u00edtica Municipal de Assist\u00eancia Social de Londrina de subs\u00eddios t\u00e9cnicos, te\u00f3ricos e metodol\u00f3gicos de forma coletiva, integrativa e participativa, articulando as equipes de gest\u00e3o da pol\u00edtica e de gest\u00e3o dos servi\u00e7os, num caminho institucional de implementa\u00e7\u00e3o e valoriza\u00e7\u00e3o da particularidade da realidade socioterritorial de Londrina e da din\u00e2mica da gest\u00e3o da pol\u00edtica de assist\u00eancia social na cidade.<\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    DESAFIOS E LIMITA\u00c7\u00d5ES<\/strong><\/p>\n

    Por se tratar da ferramenta que se tornou essencial para o cumprimento das atribui\u00e7\u00f5es da Pol\u00edtica Municipal de Assist\u00eancia Social e, consequentemente, da rede de prote\u00e7\u00e3o socioassistencial no Munic\u00edpio, faz-se mister que o IRSAS sempre responda com seguran\u00e7a, agilidade e confiabilidade \u00e0s demandas desta \u00e1rea, carecendo de constante e permanente manuten\u00e7\u00e3o preventiva e atualiza\u00e7\u00e3o para atender \u00e0s novas funcionalidades que se fizerem necess\u00e1rias, destacando-se:<\/p>\n

    \u00a0– Manuten\u00e7\u00e3o efetiva de atualiza\u00e7\u00e3o cont\u00ednua, conforme demandas dos diferentes servi\u00e7os e legisla\u00e7\u00e3o pertinente \u00e0 \u00e1rea de assist\u00eancia social e novas pactua\u00e7\u00f5es definidas, inclusive em chamamentos p\u00fablicos;<\/p>\n

    \u00a0– Amplia\u00e7\u00e3o dos relat\u00f3rios, possibilitando a constru\u00e7\u00e3o de um espelho da realidade e cruzamentos do que se oferta com as demandas;<\/p>\n

    \u00a0–\u00a0 Efetiva utiliza\u00e7\u00e3o dos dados gerados no processo de vigil\u00e2ncia socioassistencial do munic\u00edpio, a partir da coleta cont\u00ednua de dados nos servi\u00e7os;<\/p>\n

    – Investimento cont\u00ednuo, permanente e sistem\u00e1tico em processos componentes da Vigil\u00e2ncia Socioassistencial, como o Monitoramento e Avalia\u00e7\u00e3o, a Gest\u00e3o da Informa\u00e7\u00e3o e em processos complementares como a gest\u00e3o do trabalho, a regula\u00e7\u00e3o e a defini\u00e7\u00e3o de fluxos e protocolos de refer\u00eancia e contrarrefer\u00eancia dos servi\u00e7os;<\/p>\n

    – Garantia da manuten\u00e7\u00e3o de processos democr\u00e1ticos de constru\u00e7\u00e3o e retroalimenta\u00e7\u00e3o dos instrumentais, assegurando a participa\u00e7\u00e3o efetiva dos atores, o cumprimento de tarefas intermedi\u00e1rias, a continuidade do trabalho;<\/p>\n

    – Estabelecimento de fluxo cont\u00ednuo de registro.<\/p>\n

     <\/p>\n

    PR\u00d3XIMOS PASSOS <\/strong><\/p>\n

      \n
    • Constante aprimoramento do sistema no que se refere \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de rotina dos servi\u00e7os no sistema, extra\u00e7\u00e3o de dados e informa\u00e7\u00f5es que possam subsidiar a Vigil\u00e2ncia Socioassistencial nos territ\u00f3rios.<\/span><\/li>\n
    • Aplica\u00e7\u00e3o de metodologias semelhantes de avalia\u00e7\u00e3o de resultados entre servi\u00e7os governamentais e n\u00e3o governamentais.<\/span><\/li>\n
    • Cria\u00e7\u00e3o de novos indicadores para aprimoramento constante avalia\u00e7\u00e3o.<\/span><\/li>\n
    • Retomada e finaliza\u00e7\u00e3o de matriz de monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os com os indicadores definidos.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

       <\/p>\n

      INFORMA\u00c7\u00d5ES COMPLEMENTARES<\/strong><\/p>\n

      Para maiores informa\u00e7\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o a todo material constru\u00eddo neste processo acessar a p\u00e1gina da Prefeitura Municipal de Londrina atrav\u00e9s do link abaixo:<\/p>\n

      http:\/\/www.londrina.pr.gov.br, ou entrar em contato pelo e-mail irsas@londrina.pr.gov.br<\/p>\n

       <\/p>\n

       \t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      \u00a0 T\u00cdTULO: Sistema de informa\u00e7\u00f5es da Pol\u00edtica Municipal de Assist\u00eancia Social: indicadores de monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o para aferi\u00e7\u00e3o de padr\u00f5es de qualidade de servi\u00e7os do munic\u00edpio de Londrina. \u00a0 MUNIC\u00cdPIO\/UF: \u00a0Londrina\/PR PER\u00cdODO DE IMPLANTA\u00c7\u00c3O: 2017-2018 SECRETARIA: SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSIST\u00caNCIA SOCIAL EQUIPE: DIRETORIA DE GEST\u00c3O DO SISTEMA MUNICIPAL DE ASSIST\u00caNCIA SOCIAL- GERENCIA DE GEST\u00c3O DA INFORMA\u00c7\u00c3O E-MAIL: samia.mustafa@londrina.pr.gov.br\/gisele.tavares@ londrina.pr.gov.br TELEFONE: (43) 33780-595   OBJETIVO Garantir processos e meios necess\u00e1rios \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es operacionais, gerenciais e estrat\u00e9gicas no \u00e2mbito da Pol\u00edtica Municipal de Assist\u00eancia Social, centralizadas em um \u00fanico sistema, dispon\u00edvel em rede, garantindo solu\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas para o aprimoramento no registro de informa\u00e7\u00f5es com vistas \u00e0 efetiva\u00e7\u00e3o do monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o cont\u00ednuos.   FOCO\/P\u00daBLICO-ALVO Informatiza\u00e7\u00e3o do registro em um \u00fanico sistema municipal a ser utilizado pela rede socioassistencial de Londrina e pela equipe de gest\u00e3o da Pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social com o intuito do exerc\u00edcio do monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o das ofertas desta pol\u00edtica.   CONTEXTO At\u00e9 o ano de 2005, na pol\u00edtica de assist\u00eancia social de Londrina os prontu\u00e1rios eram efetivados em forma f\u00edsica, n\u00e3o havendo sistema informatizado que registrasse o hist\u00f3rico dos atendimentos. Cada servi\u00e7o elaborava seu prontu\u00e1rio e nele os registros eram efetivados, de forma desagregada, por toda a rede socioassistencial. Com a ideia de implanta\u00e7\u00e3o de sistema informatizado, vislumbrou-se a possibilidade de unifica\u00e7\u00e3o e integra\u00e7\u00e3o de todas as passagens de todos os membros da fam\u00edlia por todos os servi\u00e7os da rede. Assim surgiu o Sistema Irsas, Informatiza\u00e7\u00e3o da Rede de Servi\u00e7os Socioassistenciais, desenvolvido pela equipe t\u00e9cnica da Secretaria Municipal de Assist\u00eancia Social, entregue \u00e0 rede socioassistencial em 2005 e dispon\u00edvel desde ent\u00e3o, atendendo \u00e0 Secretaria Municipal de Assist\u00eancia Social e todos os servi\u00e7os (governamentais e n\u00e3o governamentais\/parceiras) da Rede Socioassistencial do Munic\u00edpio (governamental e n\u00e3o governamental). Esse processo foi poss\u00edvel de se realizar porque em meados de 2003 o munic\u00edpio estabeleceu parceria com o BNDES- PMAT e, dentre as a\u00e7\u00f5es previstas nesta parceria, estava a aquisi\u00e7\u00e3o de sistema de informa\u00e7\u00e3o para a Pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social. Ap\u00f3s busca de parceiros e licita\u00e7\u00f5es frustradas, optou-se por desenvolver internamente o sistema, contando com um estagi\u00e1rio e uma t\u00e9cnica de n\u00edvel superior. Al\u00e9m de utilizado pela rede socioassistencial, o sistema tamb\u00e9m \u00e9 disponibilizado para o INSS, Minist\u00e9rio P\u00fablico, Companhia Municipal de Habita\u00e7\u00e3o – Cohab, Autarquia de Cemit\u00e9rios e Servi\u00e7os Funer\u00e1rios – ACESF, Companhia Municipal de Tr\u00e2nsito e Urbaniza\u00e7\u00e3o – CMTU (para o servi\u00e7o de reciclagem de res\u00edduos s\u00f3lidos), Conselhos Tutelares, Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o do Munic\u00edpio e do Estado, Secretaria de Sa\u00fade, Escolas de Educa\u00e7\u00e3o Especial, Secretaria da Mulher, Secretaria do Idoso, sendo atribu\u00eddos perfis de acesso, para cada um desses \u00f3rg\u00e3os e para os diferentes usu\u00e1rios do sistema, de acordo com normatiza\u00e7\u00f5es e exig\u00eancias legais. Na Secretaria de Assist\u00eancia Social o IRSAS \u00e9 utilizado em todas as suas unidades de atendimento, em todos os seus servi\u00e7os, inclusive na gest\u00e3o local dos programas de transfer\u00eancia de renda do governo federal e municipal e na gest\u00e3o de benef\u00edcios municipais. O IRSAS contempla todas as peculiaridades dos servi\u00e7os, registrando os dados do p\u00fablico atendido, e ocorr\u00eancias (tipos e motivos de atendimento) conforme as especificidades identificadas, funcionando tamb\u00e9m como um prontu\u00e1rio digital do p\u00fablico usu\u00e1rio das pol\u00edticas p\u00fablicas, permitindo a emiss\u00e3o de relat\u00f3rios de conhecimento das vulnerabilidades por bairro\/territ\u00f3rio, conhecimento do perfil do p\u00fablico, dos servi\u00e7os que cada fam\u00edlia faz uso na rede, dos benef\u00edcios que utiliza, integrando o atendimento de forma transversal, permitindo, ainda, que as fam\u00edlias sejam atendidas sempre a partir de sua hist\u00f3ria de vida, sem interromper a constru\u00e7\u00e3o coletiva dada pela rede de servi\u00e7os, e eliminando as duplicidades de benef\u00edcios, contribuindo, assim, para o cumprimento do princ\u00edpio da efici\u00eancia na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, visto possibilitar a otimiza\u00e7\u00e3o dos recursos e amplia\u00e7\u00e3o de seu alcance. Esta fun\u00e7\u00e3o permite que todos os servi\u00e7os conhe\u00e7am os atendimentos, as vulnerabilidades e os encaminhamentos realizados, sempre compartilhando, na mesma plataforma, os dados dentro dos princ\u00edpios \u00e9ticos dos profissionais e seus conselhos de classe. O sistema foi formalmente institu\u00eddo pelo Decreto Municipal n\u00ba 1072\/2008 e est\u00e1 alocado na Ger\u00eancia de Gest\u00e3o da Informa\u00e7\u00e3o (GGI), parte integrante da Diretoria de Gest\u00e3o do Sistema Municipal de Assist\u00eancia Social. Entre outras atribui\u00e7\u00f5es, esta Ger\u00eancia \u00e9 respons\u00e1vel por sua permanente manuten\u00e7\u00e3o e pela sistematiza\u00e7\u00e3o dos dados. Entretanto, toda a rede \u00e9 respons\u00e1vel por alimentar e atualizar as informa\u00e7\u00f5es de atendimento ao seu p\u00fablico-alvo. Com o advento da Lei 13.019\/2014 e a consequente necessidade de aprimoramento da aferi\u00e7\u00e3o de…   METODOLOGIA O sistema IRSAS j\u00e1 vinha sendo disponibilizado para a rede de servi\u00e7os governamental e n\u00e3o governamental de prote\u00e7\u00e3o social b\u00e1sica e especial, conforme descrito na contextualiza\u00e7\u00e3o desta proposta, contemplando todas as peculiaridades dos servi\u00e7os em quest\u00e3o, permitindo diferentes registros conforme especificidades identificadas. Para implanta\u00e7\u00e3o da nova fun\u00e7\u00e3o desse sistema no atendimento ao disposto na Lei 13.019\/2014, foram analisados os objetivos e indicadores a ser desenvolvido por meio de parcerias, pactuados a partir do processo de chamamento p\u00fablico para cada tipo de servi\u00e7o, conforme descrito na Tipifica\u00e7\u00e3o Nacional dos Servi\u00e7os Socioassistenciais e Sistema Municipal de Monitoramento e Avalia\u00e7\u00e3o. Isto feito, verificou-se se quais registros de atendimentos pela rede no IRSAS\u00a0 permitiriam a aferi\u00e7\u00e3o do cumprimento dos resultados acordados. Em casos de aus\u00eancia de alguns registros foram definidos seus par\u00e2metros e sua inser\u00e7\u00e3o ocorreu, tendo-se operado tamb\u00e9m a adequa\u00e7\u00e3o dos existentes, para melhor cumprimento dos indicadores e objetivos. A partir dessa refer\u00eancia nos objetivos e indicadores relativos a cada tipo de servi\u00e7o, foi constru\u00edda uma mesma base de an\u00e1lise, relacionando-os ao conceito que orienta sua indica\u00e7\u00e3o, per\u00edodo e atividades vinculadas. A seguir, um exemplo do exerc\u00edcio realizado no tocante ao servi\u00e7o de conviv\u00eancia e fortalecimento de v\u00ednculos: a) Nome do objetivo: promover acessos a benef\u00edcios e servi\u00e7os socioassistenciais, fortalecendo a rede de prote\u00e7\u00e3o social de assist\u00eancia social nos territ\u00f3rios. b) Nome do indicador: percentual de encaminhamentos em articula\u00e7\u00e3o com a rede de servi\u00e7os para aten\u00e7\u00e3o das demandas das fam\u00edlias. c) Conceito: verificar a quantidade de encaminhamentos realizados pelo SCFV diante do atendimento\/acompanhamento realizado \u00e0 fam\u00edlia, buscando o atendimento das demandas apresentadas. d) F\u00f3rmula de c\u00e1lculo: somat\u00f3ria dos registros do IRSAS de encaminhamentosContinue a ler »Experi\u00eancia de Londrina\/PR<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","template":"","meta":{"_eb_attr":"","neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"class_list":["post-3119","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3119","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3119"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3119\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3119"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}