{"id":3230,"date":"2018-06-18T11:53:36","date_gmt":"2018-06-18T14:53:36","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/?page_id=3230"},"modified":"2018-06-18T11:53:36","modified_gmt":"2018-06-18T14:53:36","slug":"experiencia-do-estado-de-pernambuco-2","status":"publish","type":"page","link":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/experiencia-do-estado-de-pernambuco-2\/","title":{"rendered":"Experi\u00eancia do Estado de Pernambuco"},"content":{"rendered":"<p>\t\t\t\t&nbsp;<\/p>\n<h4 style=\"text-align: center;\"><strong>T\u00cdTULO: Diagn\u00f3stico socioassistencial: uma constru\u00e7\u00e3o para o curso de Indicadores para diagn\u00f3stico e acompanhamento do SUAS do CAPACITASUAS.<\/strong><\/h4>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>ESTADO: \u00a0<\/strong>PE<br \/>\n<strong>PER\u00cdODO DE IMPLANTA\u00c7\u00c3O: <\/strong>Em execu\u00e7\u00e3o desde setembro de 2017<br \/>\n<strong>SECRETARIA<\/strong>: Secretaria de Desenvolvimento Social, Crian\u00e7a e Juventude\/Secretaria executiva de Assist\u00eancia Social<br \/>\n<strong>EQUIPE: <\/strong>Coordena\u00e7\u00e3o de vigil\u00e2ncia socioassistencial e Ger\u00eancia de Projetos e capacita\u00e7\u00e3o\/CAPACITASUAS<br \/>\n<strong>E-MAIL: <\/strong>vigilanciasocioassistencialpe@gmail.com<br \/>\n<strong>TELEFONE: <\/strong>(81) 31830-716<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>OBJETIVO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Objetivo Geral:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Construir um roteiro inicial de diagn\u00f3stico socioassistencial para subsidiar a metodologia do curso de indicadores do CAPACITASUAS<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Objetivos espec\u00edficos:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Identificar as principais refer\u00eancias, conceitos e conte\u00fado para constru\u00e7\u00e3o de diagn\u00f3stico e indicadores sociais;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Identificar principais fontes de dados, pesquisas e relat\u00f3rios sociais;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Qualificar a alimenta\u00e7\u00e3o dos registros do SUAS;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Construir um ponto \u00f3timo de informa\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias para subsidiar na tomada de decis\u00e3o;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Relacionar os indicadores do SUAS com o monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Possibilitar analises e constru\u00e7\u00e3o de fontes prim\u00e1rias a partir da necessidade do territ\u00f3rio;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Discutir o fluxo das informa\u00e7\u00f5es territorializadas produzidas, sistematizadas e\/ou analisadas pela vigil\u00e2ncia socioassistencial municipal;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Qualificar o preenchimento das informa\u00e7\u00f5es dos sistemas do SUAS;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Induzir estrat\u00e9gias de busca ativa.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>FOCO\/P\u00daBLICO-ALVO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esse material foi pensado para o p\u00fablico de trabalhadores(as) do SUAS, especialmente ligados a \u00e1reas de Vigil\u00e2ncia Socioassistencial participantes do curso de Indicadores para diagn\u00f3stico e acompanhamento do suas e estrat\u00e9gias de enfrentamento \u00e0 pobreza.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>CONTEXTO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A produ\u00e7\u00e3o de um roteiro b\u00e1sico para o curso de indicadores ofertados pelo CAPACITASUAS surgiu a partir das seguintes necessidades;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pactuar algumas informa\u00e7\u00f5es e conceitos. Demanda solicitada pelos professores do curso de indicadores do CAPACITASUAS nas reuni\u00f5es de nivelamento;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Qualificar a metodologia adotada no CAPACITASUAS, sobretudo para potencializar a atividade obrigat\u00f3ria;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Atender a demanda do(a)s trabalhadore(a)s, sobretudo aqueles ligados a \u00e1reas de planejamento e vigil\u00e2ncia socioassistencial, haja vista o per\u00edodo de constru\u00e7\u00e3o do plano e a necessidade de pensar indicadores que possam subsidiar no planejamento e monitoramento da pol\u00edtica;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Necessidade de refletir indicadores e par\u00e2metros para pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social e subsidiar os munic\u00edpios na gest\u00e3o de resultados;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Possibilitar o conhecimento dos bancos de dados do SUAS e induzir a utiliza\u00e7\u00e3o destas informa\u00e7\u00f5es como ferramenta de conhecimento do territ\u00f3rio;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">6)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Necessidade de induzir a avalia\u00e7\u00e3o dos registros dos instrumentais e a utiliza\u00e7\u00e3o dessas informa\u00e7\u00f5es por parte dos setores de vigil\u00e2ncia municipal, a fim de redefinir fluxos, qualificar os dados, referenciar conceitos e potencializar o papel da avali\u00e7\u00e3o dessa pol\u00edtica no territ\u00f3rio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A discuss\u00e3o sobre diagnostico tem sido a palavra do dia no \u00e2mbito das atribui\u00e7\u00f5es de vigil\u00e2ncia socioassistencial. A n\u00e3o padroniza\u00e7\u00e3o de um roteiro tem ocasionado uma diversidade sistematiza\u00e7\u00f5es que nem sempre subsidiam na tomada de decis\u00e3o de t\u00e9cnicos e gestores envolvidos. Outro ponto tamb\u00e9m colocado \u00e9 que muitas informa\u00e7\u00f5es disponibilizadas nem sempre disp\u00f5e dos padr\u00f5es aceit\u00e1veis de validade e confiabilidade, seja pelo aspecto temporal de uma informa\u00e7\u00e3o desatualizada ou por ser uma informa\u00e7\u00e3o mal colocada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A atividade obrigat\u00f3ria do curso de indicadores do CAPACITASUAS tamb\u00e9m suscitou a necessidade de pensar em uma padroniza\u00e7\u00e3o de forma que possibilitasse os munic\u00edpios assegurarem alguns pontos de partida. Sobretudo porque existe uma lacuna grande sobre as principais fontes de dados e os grupos do curso tomam muito tempo para procurar uma informa\u00e7\u00e3o que impossibilitava a conclus\u00e3o dos outros pontos e, consequentemente, a atividade obrigat\u00f3ria ficava inacabada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nesta perspectiva em setembro de 2017 criou-se um grupo para nivelar essas fontes de dados e informa\u00e7\u00f5es. O material disponibilizado no curso de diagn\u00f3stico ofertado em abril pela Coordena\u00e7\u00e3o-Geral de Planejamento e Vigil\u00e2ncia Socioassistencial da Secretaria Nacional de Assist\u00eancia Social foi utilizado como refer\u00eancia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Informa\u00e7\u00f5es e conhecimento s\u00e3o insumos fundamentais para orientar a a\u00e7\u00e3o governamental. Foi nesta perspectiva que o material foi direcionado levando em considera\u00e7\u00e3o o tempo e espa\u00e7o de acordo com os eixos previstos para serem trabalhados no diagn\u00f3stico. A reuni\u00e3o da equipe vigil\u00e2ncia Estadual com os professores do CAPACITASUAS levou em considera\u00e7\u00e3o a necessidade de informa\u00e7\u00f5es destacadas pelos participantes. Essa elabora\u00e7\u00e3o coletiva e produ\u00e7\u00e3o de um documento base para ser ofertado em todos os cursos de indicadores do CAPACITASUAS ainda encontra-se em andamento, entretanto, acredita-se que esse primeiro modelo teve um bom resultado haja vista a an\u00e1lise dos 8 diagn\u00f3sticos produzidos no curso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O aproveitamento desse material nos trouxe a necessidade de dimensionar 1) o valor de uso da informa\u00e7\u00e3o, 2) a rela\u00e7\u00e3o entre os sistemas do SUAS de forma a qualificar o preenchimento, bem como subsidiar a\u00e7\u00f5es de busca ativa, 3) a necessidade de olhar o car\u00e1ter sist\u00eamico das pol\u00edticas sociais. Em todas as vezes uma demanda de vulnerabilidade requer um trabalho intersetorial, al\u00e9m da necessidade relacionar com as dimens\u00f5es transversais como ra\u00e7a, pessoas com defici\u00eancia, jovens, G\u00eanero, etc).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O roteiro tentou contemplar referencias de fontes e indicadores dos seguintes eixos:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Vari\u00e1veis de contexto;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Vari\u00e1veis e Indicadores de caracteriza\u00e7\u00e3o da demanda potencial para os Servi\u00e7os e&#8230;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>METODOLOGIA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A produ\u00e7\u00e3o de um material de subsidio para constru\u00e7\u00e3o de um diagn\u00f3stico a ser constru\u00eddo no curso do CAPACITASUAS teve as seguintes etapas metodol\u00f3gicas:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Inicialmente foi realizado uma minuta de diagn\u00f3stico sistematizada pela equipe da vigil\u00e2ncia e professores do CAPACITASUAS. De posse desses dados foi realizado o curso na qual teve participa\u00e7\u00e3o de 31 participantes. Destes, 5% avaliaram a metodologia regular\/ruim e 8% avaliaram a oficina deste modulo como regular\/ruim. Ao conversar com alguns integrantes da vigil\u00e2ncia que participaram do curso, eles colocaram como maior dificuldade o n\u00famero elevado de informa\u00e7\u00f5es e dificuldades de acessar os dados, a manipula\u00e7\u00e3o de software como excel tamb\u00e9m \u00e9 um ponto importante, bem como uma maior explana\u00e7\u00e3o sobre cada um dos itens.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nesta perspectiva, realizamos outra reuni\u00e3o de alinhamento e no outro curso a equipe estadual de vigil\u00e2ncia tamb\u00e9m participou da facilita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Antes de iniciar a oficina de constru\u00e7\u00e3o do diagn\u00f3stico, realizou-se um levantamento das informa\u00e7\u00f5es que os munic\u00edpios identificam como importantes para um diagn\u00f3stico. Destes temas, al\u00e9m dos j\u00e1 levantados na proposta do roteiro do diagn\u00f3stico surgiu necessidade de informa\u00e7\u00f5es ligadas a religi\u00e3o, participa\u00e7\u00e3o social, qualidade de vida, mapeamento das entidades da sociedade civil e informa\u00e7\u00f5es sobre o financiamento da Pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ap\u00f3s essa etapa do levantamento, foi realizado uma discuss\u00e3o sobre os conceitos chaves para a pol\u00edtica de assist\u00eancia social. Partindo da premissa que n\u00e3o h\u00e1 dados sem teoria, e esta \u00e9 fundamental para orientar a produ\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es, foram discutidos em sala de aula os seguintes conceitos: Prote\u00e7\u00e3o Social (ESPING-ANDERSEN, 2000); Riscos e Vulnerabilidades (MDS; Dagmar Raczinsky); Vigil\u00e2ncia socioassistencial (MDS); Vis\u00e3o sist\u00eamica das pol\u00edticas sociais (ONU \/ ODS); tipologias e sistema de indicadores (Januzzi, 2017) entre outros conceitos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al\u00e9m destes conceitos, fez-se fundamental situar o diagn\u00f3stico como 1) uma interpreta\u00e7\u00e3o da realidade, logo h\u00e1 diferentes perspectivas de explica-las e por isso devemos ter clareza dos conceitos que devemos seguir, 2) que nenhum diagn\u00f3stico \u00e9 est\u00e1vel, 3) que faz parte de uma etapa do Plano. H\u00e1 uma tend\u00eancia das gest\u00f5es de colocar a atribui\u00e7\u00e3o do Plano para o setor de vigil\u00e2ncia socioassistencial. Entretanto foi destacado que esse setor tem um papel importante no diagn\u00f3stico, na constru\u00e7\u00e3o de indicadores e, \u00e9 poss\u00edvel que a vigil\u00e2ncia possa conduzir a constru\u00e7\u00e3o do plano, entretanto \u00e9 fundamental envolver outros participantes afins a esse planejamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A partir desse levantamento, dois desafios s\u00e3o postos. Um no sentido de organizar e d\u00e1 sentido aos dados, e outro na perspectiva de interligar o dado\/informa\u00e7\u00e3o\/conhecimento. A partir dessas dimens\u00f5es e com a inclus\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es solicitadas pelos munic\u00edpios organizamos um momento para apresentar as principais fontes de dados e informa\u00e7\u00f5es a partir dos eixos tem\u00e1ticos e posteriormente eles retornaram para fazer a busca de dados do seu munic\u00edpio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ap\u00f3s esta etapa de apresenta\u00e7\u00e3o das principais informa\u00e7\u00f5es, os integrantes se dividiram para coletar os dados dos seus respectivos munic\u00edpios e desenvolver o diagn\u00f3stico. Foram elaborados 8 diagn\u00f3sticos, esse material foi realizado pelos grupos (uma m\u00e9dia de 4 pessoas) que dispunha de computador com acesso \u00e0 internet.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A avalia\u00e7\u00e3o da metodologia foi positiva, entretanto os participantes destacaram que o ideal \u00e9 trabalhar cada eixo e, em seguida fornecer um tempo para eles conhecerem aquelas informa\u00e7\u00f5es e sistematizarem os dados, para em seguida entrar nos outro eixo e assim sucessivamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Essa metodologia teve como resultados a identifica\u00e7\u00e3o de falhas nos registros do SUAS. Os munic\u00edpios passaram a questionar os pr\u00f3prios dados dos seus respectivos territ\u00f3rios. Estrat\u00e9gias de busca ativa sobretudo na rela\u00e7\u00e3o do Cad\u00fanico com o SISC provocada a partir da discrep\u00e2ncia no n\u00famero de um&#8230;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>ENVOLVIDOS\/PARTICIPANTES<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Equipe de vigil\u00e2ncia Socioassistencial do Estado:<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Teve como atribui\u00e7\u00e3o fazer o alinhamento com os professores do CAPACITASUAS, desenhar inicialmente a proposta do diagn\u00f3stico, considerando as contribui\u00e7\u00f5es e retornos dos professores do CAPACITASUAS, constru\u00e7\u00e3o da metodologia e ministrar uma aula piloto junto com as professoras;<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Equipe da ASCESS (Universidade Executora) \/ CAPACITASUAS:<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Participa\u00e7\u00e3o das reuni\u00f5es de alinhamentos, Identificar as principais demandas dos trabalhadores atrav\u00e9s dos cursos; construir coletivamente a metodologia, contribuir com o modelo de diagn\u00f3stico desenhado pela equipe de vigil\u00e2ncia e participar da turma piloto e teste da metodologia desenhada;<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Equipe da GEDCA\/CAPACITASUAS:<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Coordena\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o e alinhamento dos cursos do CAPACITASUAS, acompanhamento da constru\u00e7\u00e3o da metodol\u00f3gica, convoca\u00e7\u00e3o dos cursos e publiciza\u00e7\u00e3o da avalia\u00e7\u00e3o e resultados dos participantes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>INSUMOS NECESS\u00c1RIOS <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Equipe \u2013 Uma facilitadora do CapacitaSUAS e outra da Vigil\u00e2ncia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Infraestrutura \u2013 salas para acomodar uma m\u00e9dia de 30 pessoas<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Equipamentos \u2013 M\u00e9dia de 10 computadores com acesso \u00e0 internet<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sistemas e fontes:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">MDS &#8211; CadSUAS \/ CECAD \/ TABCAD \/ SIGPBF \/ Blog do FNAS SISC \/ SIMPETI CNEAS \/ Indicadores do SUAS \/ RMA \/ IGD SUAS \/ Censo SUAS \/ SAGI: MI Social, MI Vetor, Relat\u00f3rio de Informa\u00e7\u00f5es Sociais<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Outras &#8211; IBGE: @cidades; SIDRA \/ DataPedia \/ Ipeadata \/ Atlasbrasil \/CAGED \/CNIS \/RAIS \/<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">SIM \/ SINASC<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>RESULTADOS <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A necessidade de produ\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o e conhecimento no \u00e2mbito do SUAS tem provocado os setores de vigil\u00e2ncia como \u00e1rea estrat\u00e9gica e respons\u00e1vel para sistematiza\u00e7\u00e3o de diagn\u00f3sticos e produ\u00e7\u00e3o de conhecimento. Um desafio vivenciado pela coordena\u00e7\u00e3o de vigil\u00e2ncia estadual \u00e9 o apoio t\u00e9cnico aos munic\u00edpios, sendo o diagn\u00f3stico um dos principais produtos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Os resultados aqui sinalizados s\u00e3o intermedi\u00e1rios, uma vez que ainda existe um processo de consolida\u00e7\u00e3o e revis\u00e3o desta experi\u00eancia. Entretanto as principais demandas sinalizadas pelos munic\u00edpios s\u00e3o: 1) entender a vigil\u00e2ncia em seu conceito, fun\u00e7\u00e3o, setor; 2) consolidar um componente sist\u00eamico para esse setor (Possuir Plano de trabalho, organiza\u00e7\u00e3o institucional, instrumentos de gest\u00e3o, RH, Recursos or\u00e7ament\u00e1rios), 3) alinhar fluxos e pap\u00e9is entre outros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nesta perspectiva, um requisito necess\u00e1rio \u00e9 assegurar agenda de apoio t\u00e9cnico, capacita\u00e7\u00e3o (presencial e EAD) e din\u00e2micas de estudos\/supervis\u00e3o t\u00e9cnica para a equipe. \u00c9 not\u00f3ria a evolu\u00e7\u00e3o dos munic\u00edpios que conseguem estar nestes espa\u00e7os.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A experi\u00eancia de alinhamentos com a equipe do CAPACITASUAS tem nos mostrado que alguns cursos poderiam ser pr\u00e9-requisitos para permitir um aproveitamento melhor dos temas. A exemplo, o curso de Vigil\u00e2ncia ser condi\u00e7\u00e3o para o curso de Indicadores e, doravante, ambos pr\u00e9-requisitos para o curso de Planos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sobre a metodologia e roteiro que desenvolvemos, n\u00e3o ser\u00e1 poss\u00edvel descreve-los detalhadamente aqui, devido a limita\u00e7\u00e3o das p\u00e1ginas.\u00a0 Em s\u00edntese este material foi desenhado a partir dos 4 eixos (1 &#8211; Vari\u00e1veis de contexto; 2- Vari\u00e1veis e Indicadores de caracteriza\u00e7\u00e3o da demanda; 3-Vari\u00e1veis e indicadores relativos \u00e0 estrutura de oferta dos Servi\u00e7os e Benef\u00edcios; 4- Vari\u00e1veis e indicadores relativos \u00e0 estrutura de oferta das demais pol\u00edticas p\u00fablicas) a partir destes, desenvolvemos 30 sub-eixos voltados para caracterizar um estudo da situa\u00e7\u00e3o social de uma determinada popula\u00e7\u00e3o. Para cada indica\u00e7\u00e3o de sub-eixos colocamos uma fonte de dados na qual \u00e9 poss\u00edvel coletar aquela informa\u00e7\u00e3o.\u00a0 O material disp\u00f5e de 20 fontes diferentes. Essa experiencia levou em considera\u00e7\u00e3o as demandas por informa\u00e7\u00f5es dos munic\u00edpios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como principal resultado foram produzidos 8 diagn\u00f3sticos a partir do roteiro proposto. Este material faz parte da atividade obrigat\u00f3ria do curso. Uma an\u00e1lise inicial destes produtos s\u00e3o: 1) os munic\u00edpios possuem muitos dados, entretanto n\u00e3o est\u00e3o organizados e consequentemente eles n\u00e3o geram conhecimento; 2) incipiente utiliza\u00e7\u00e3o dos sistemas do SUAS (Cad\u00fanico e RMA), 3) desafio de encontrar um ponto \u00f3timo com informa\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias e capazes de subsidiar na decis\u00e3o; 4) a especializa\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica para produ\u00e7\u00e3o de tabelas, cartogramas, mapas, 5) Interliga\u00e7\u00e3o dos dados de demanda com capacidade de atendimento\/oferta, bem como desagrega\u00e7\u00e3o dos dados a fim de levar em considera\u00e7\u00e3o aspectos de ra\u00e7a, sexo, sexualidade, povos tradicionais; 6) relacionar dados locais com referencias estaduais e de munic\u00edpios similares, 7) publiciza\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es, promovendo um maior dialogo com o controle social e accontability da gest\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uma discuss\u00e3o que ainda estamos amadurecendo \u00e9 a necessidade de identificar qual o prop\u00f3sito do diagn\u00f3stico. \u00c9 certo que aqueles com escopo mais amplo que visa trazer um panorama mais abrangente das condi\u00e7\u00f5es de vida da popula\u00e7\u00e3o precisa de apoio de institutos de pesquisa e universidade para subsidiar a equipe da gest\u00e3o governamental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainda nesse ponto, um material muito amplo, muitas vezes dificulta a materializa\u00e7\u00e3o mais especifica daquela pol\u00edtica a ser potencializada. Assim, eis um resultado que necessita de um aprofundamento \u00e9 a discuss\u00e3o da liminaridade ou ponto \u00f3timo das informa\u00e7\u00f5es de forma que ele n\u00e3o seja limitado, mas ao mesmo tempo, que n\u00e3o haja digress\u00e3o do foco a ponto de n\u00e3o subsidiar a gest\u00e3o com informa\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias para decis\u00e3o e indu\u00e7\u00e3o desta pol\u00edtica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Outros&#8230;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>MODELO DE ATEN\u00c7\u00c3O<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este material tem o proposito de contribuir para consolida\u00e7\u00e3o da Vigil\u00e2ncia Socioassistencial e seus objetivos propostas pela NOB SUAS \/ 2012. Diagn\u00f3stico e ferramentas de gest\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o \u00e9 um item indispens\u00e1vel em qualquer politica p\u00fablica, seja pela necessidade de conhecer o territ\u00f3rio e assim dimensionar a\u00e7\u00f5es e politicas capazes de atender a demanda da popula\u00e7\u00e3o, bem como qualificar a gest\u00e3o de resultados possibilitando uma an\u00e1lise da efici\u00eancia e efetividade social da gest\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Essa estrat\u00e9gia de a\u00e7\u00e3o conjunta com o CAPACITASUAS tem sido essencial para possibilitar um processo de forma\u00e7\u00e3o dos (as) trabalhadores (a)s mais integrada\u00a0 e interliagadas com objetivos comuns da a\u00e7\u00e3o governamental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Essa experiencia tem suscitado novas necessidade de produ\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o e conhecimento. Acredita-se ser uma contribui\u00e7\u00e3o para consolida\u00e7\u00e3o da vigil\u00e2ncia no estado de Pernambuco, qui\u00e7\u00e1, no fortalecimento da pol\u00edtica d<span style=\"color: #000000;\">e Assist\u00eancia Social.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>DESAFIOS E LIMITA\u00c7\u00d5ES<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Disponibilidade de tempo para momentos discuss\u00f5es entre os professores e a equipe estadual para discuss\u00e3o desse material \u2013 nem todos os professores envolvidos conseguiram participar de todas as discuss\u00f5es, bem como algumas reuni\u00f5es foram desmarcadas;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Vivenciar melhor o cotidiano da vigil\u00e2ncia nos munic\u00edpios, considerando os portes populacionais. \u2013 Nosso contato com os munic\u00edpios foi na assessoria t\u00e9cnica e cursos de capacita\u00e7\u00e3o. Apesar de possu\u00edmos informa\u00e7\u00f5es ricas, temos como desafio na pr\u00f3xima etapa ir ao territ\u00f3rio conhecer essa din\u00e2mica desse setor no cotidiano;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Nota-se que muitos munic\u00edpios que informam possuir de vigil\u00e2ncia, tamb\u00e9m direciona outras a\u00e7\u00f5es ligadas a gest\u00e3o do SUAS para esse profissional. Isso tem dificultado um avan\u00e7o dos munic\u00edpios em rela\u00e7\u00e3o ao papel da vigil\u00e2ncia no territ\u00f3rio;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">A turma piloto dessa experi\u00eancia citada teve 22 desistentes, um dos motivos \u00e9 a impossibilidade de dispor de uma semana exclusiva para forma\u00e7\u00e3o. \u2013 Apesar da sensibiliza\u00e7\u00e3o pela gest\u00e3o do trabalho e a pr\u00f3pria secretaria do Estado essa dificuldade ainda \u00e9 muito presente;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Dificuldade de gest\u00e3o de vigil\u00e2ncia estadual estar em mais cursos do CAPACITASUAS. \u2013 apesar a distribui\u00e7\u00e3o da equipe para frequentar os cursos de vigil\u00e2ncia e indicadores nosso alcance ainda pequeno.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>PR\u00d3XIMOS PASSOS <\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Aprimoramento do diagnostico constru\u00eddo de forma a atender a demanda do munic\u00edpio e subsidiar o planejamento da pol\u00edtica de Assist\u00eancia social;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Realizar articula\u00e7\u00e3o com institutos de pesquisas e editais que possibilitem realizar avali\u00e7\u00f5es de impacto dos cursos do CAPACITASUAS;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Construir uma matriz \u00fanica que unifique o conte\u00fado dos cursos de vigil\u00e2ncia Socioassistencial, Indicadores para diagn\u00f3stico e Plano de Assist\u00eancia social para ser submetido ao NEEP\/PE e ao minist\u00e9rio;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Assegurar e presen\u00e7a da equipe estadual nos cursos, para tirar duvidas cotidianas e aprimorar as interven\u00e7\u00f5es;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Realizar um diagn\u00f3stico do perfil das turmas piloto para possibilitar a esse grupo de discuss\u00e3o uma reflex\u00e3o ex-ante e ext-post ;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Produ\u00e7\u00e3o de artigos cient\u00edficos que possam socializar essa experiencia.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I<\/strong><strong>NFORMA\u00c7\u00d5ES COMPLEMENTARES<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esse material objetiva sinalizar a experi\u00eancia de uma das fun\u00e7\u00f5es da vigil\u00e2ncia, que \u00e9 o apoio t\u00e9cnico aos munic\u00edpios. As estrat\u00e9gias possuem v\u00e1rios eixos; um deles \u00e9 a integra\u00e7\u00e3o com o CAPACITASUAS na qual trata-se esse exemplo. As apresenta\u00e7\u00f5es e resultados das avalia\u00e7\u00f5es podem ser acessados atrav\u00e9s do SIGAS\/PE: https:\/\/www.sigas.pe.gov.br\/pagina\/programa-nacional-de-capacitao-do-sistema-nico-da-assistncia-social&#8211;execuo-asces<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; T\u00cdTULO: Diagn\u00f3stico socioassistencial: uma constru\u00e7\u00e3o para o curso de Indicadores para diagn\u00f3stico e acompanhamento do SUAS do CAPACITASUAS. \u00a0 ESTADO: \u00a0PE PER\u00cdODO DE IMPLANTA\u00c7\u00c3O: Em execu\u00e7\u00e3o desde setembro de 2017 SECRETARIA: Secretaria de Desenvolvimento Social, Crian\u00e7a e Juventude\/Secretaria executiva de Assist\u00eancia Social EQUIPE: Coordena\u00e7\u00e3o de vigil\u00e2ncia socioassistencial e Ger\u00eancia de Projetos e capacita\u00e7\u00e3o\/CAPACITASUAS E-MAIL: vigilanciasocioassistencialpe@gmail.com TELEFONE: (81) 31830-716 &nbsp; &nbsp; OBJETIVO Objetivo Geral: Construir um roteiro inicial de diagn\u00f3stico socioassistencial para subsidiar a metodologia do curso de indicadores do CAPACITASUAS Objetivos espec\u00edficos: Identificar as principais refer\u00eancias, conceitos e conte\u00fado para constru\u00e7\u00e3o de diagn\u00f3stico e indicadores sociais; Identificar principais fontes de dados, pesquisas e relat\u00f3rios sociais; Qualificar a alimenta\u00e7\u00e3o dos registros do SUAS; Construir um ponto \u00f3timo de informa\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias para subsidiar na tomada de decis\u00e3o; Relacionar os indicadores do SUAS com o monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social; Possibilitar analises e constru\u00e7\u00e3o de fontes prim\u00e1rias a partir da necessidade do territ\u00f3rio; Discutir o fluxo das informa\u00e7\u00f5es territorializadas produzidas, sistematizadas e\/ou analisadas pela vigil\u00e2ncia socioassistencial municipal; Qualificar o preenchimento das informa\u00e7\u00f5es dos sistemas do SUAS; Induzir estrat\u00e9gias de busca ativa. &nbsp; FOCO\/P\u00daBLICO-ALVO Esse material foi pensado para o p\u00fablico de trabalhadores(as) do SUAS, especialmente ligados a \u00e1reas de Vigil\u00e2ncia Socioassistencial participantes do curso de Indicadores para diagn\u00f3stico e acompanhamento do suas e estrat\u00e9gias de enfrentamento \u00e0 pobreza. &nbsp; CONTEXTO A produ\u00e7\u00e3o de um roteiro b\u00e1sico para o curso de indicadores ofertados pelo CAPACITASUAS surgiu a partir das seguintes necessidades; 1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pactuar algumas informa\u00e7\u00f5es e conceitos. Demanda solicitada pelos professores do curso de indicadores do CAPACITASUAS nas reuni\u00f5es de nivelamento; 2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Qualificar a metodologia adotada no CAPACITASUAS, sobretudo para potencializar a atividade obrigat\u00f3ria; 3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Atender a demanda do(a)s trabalhadore(a)s, sobretudo aqueles ligados a \u00e1reas de planejamento e vigil\u00e2ncia socioassistencial, haja vista o per\u00edodo de constru\u00e7\u00e3o do plano e a necessidade de pensar indicadores que possam subsidiar no planejamento e monitoramento da pol\u00edtica; 4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Necessidade de refletir indicadores e par\u00e2metros para pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social e subsidiar os munic\u00edpios na gest\u00e3o de resultados; 5)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Possibilitar o conhecimento dos bancos de dados do SUAS e induzir a utiliza\u00e7\u00e3o destas informa\u00e7\u00f5es como ferramenta de conhecimento do territ\u00f3rio; 6)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Necessidade de induzir a avalia\u00e7\u00e3o dos registros dos instrumentais e a utiliza\u00e7\u00e3o dessas informa\u00e7\u00f5es por parte dos setores de vigil\u00e2ncia municipal, a fim de redefinir fluxos, qualificar os dados, referenciar conceitos e potencializar o papel da avali\u00e7\u00e3o dessa pol\u00edtica no territ\u00f3rio. A discuss\u00e3o sobre diagnostico tem sido a palavra do dia no \u00e2mbito das atribui\u00e7\u00f5es de vigil\u00e2ncia socioassistencial. A n\u00e3o padroniza\u00e7\u00e3o de um roteiro tem ocasionado uma diversidade sistematiza\u00e7\u00f5es que nem sempre subsidiam na tomada de decis\u00e3o de t\u00e9cnicos e gestores envolvidos. Outro ponto tamb\u00e9m colocado \u00e9 que muitas informa\u00e7\u00f5es disponibilizadas nem sempre disp\u00f5e dos padr\u00f5es aceit\u00e1veis de validade e confiabilidade, seja pelo aspecto temporal de uma informa\u00e7\u00e3o desatualizada ou por ser uma informa\u00e7\u00e3o mal colocada. A atividade obrigat\u00f3ria do curso de indicadores do CAPACITASUAS tamb\u00e9m suscitou a necessidade de pensar em uma padroniza\u00e7\u00e3o de forma que possibilitasse os munic\u00edpios assegurarem alguns pontos de partida. Sobretudo porque existe uma lacuna grande sobre as principais fontes de dados e os grupos do curso tomam muito tempo para procurar uma informa\u00e7\u00e3o que impossibilitava a conclus\u00e3o dos outros pontos e, consequentemente, a atividade obrigat\u00f3ria ficava inacabada. Nesta perspectiva em setembro de 2017 criou-se um grupo para nivelar essas fontes de dados e informa\u00e7\u00f5es. O material disponibilizado no curso de diagn\u00f3stico ofertado em abril pela Coordena\u00e7\u00e3o-Geral de Planejamento e Vigil\u00e2ncia Socioassistencial da Secretaria Nacional de Assist\u00eancia Social foi utilizado como refer\u00eancia. Informa\u00e7\u00f5es e conhecimento s\u00e3o insumos fundamentais para orientar a a\u00e7\u00e3o governamental. Foi nesta perspectiva que o material foi direcionado levando em considera\u00e7\u00e3o o tempo e espa\u00e7o de acordo com os eixos previstos para serem trabalhados no diagn\u00f3stico. A reuni\u00e3o da equipe vigil\u00e2ncia Estadual com os professores do CAPACITASUAS levou em considera\u00e7\u00e3o a necessidade de informa\u00e7\u00f5es destacadas pelos participantes. Essa elabora\u00e7\u00e3o coletiva e produ\u00e7\u00e3o de um documento base para ser ofertado em todos os cursos de indicadores do CAPACITASUAS ainda encontra-se em andamento, entretanto, acredita-se que esse primeiro modelo teve um bom resultado haja vista a an\u00e1lise dos 8 diagn\u00f3sticos produzidos no curso. O aproveitamento desse material nos trouxe a necessidade de dimensionar 1) o valor de uso da informa\u00e7\u00e3o, 2) a rela\u00e7\u00e3o entre os sistemas do SUAS de forma a qualificar o preenchimento, bem como subsidiar a\u00e7\u00f5es de busca ativa, 3) a necessidade de olhar o car\u00e1ter sist\u00eamico das pol\u00edticas sociais. Em todas as vezes uma demanda de vulnerabilidade requer um trabalho intersetorial, al\u00e9m da necessidade relacionar com as dimens\u00f5es transversais como ra\u00e7a, pessoas com defici\u00eancia, jovens, G\u00eanero, etc). O roteiro tentou contemplar referencias de fontes e indicadores dos seguintes eixos: Vari\u00e1veis de contexto; Vari\u00e1veis e Indicadores de caracteriza\u00e7\u00e3o da demanda potencial para os Servi\u00e7os e&#8230; &nbsp; METODOLOGIA A produ\u00e7\u00e3o de um material de subsidio para constru\u00e7\u00e3o de um diagn\u00f3stico a ser constru\u00eddo no curso do CAPACITASUAS teve as seguintes etapas metodol\u00f3gicas: Inicialmente foi realizado uma minuta de diagn\u00f3stico sistematizada pela equipe da vigil\u00e2ncia e professores do CAPACITASUAS. De posse desses dados foi realizado o curso na qual teve participa\u00e7\u00e3o de 31 participantes. Destes, 5% avaliaram a metodologia regular\/ruim e 8% avaliaram a oficina deste modulo como regular\/ruim. Ao conversar com alguns integrantes da vigil\u00e2ncia que participaram do curso, eles colocaram como maior dificuldade o n\u00famero elevado de informa\u00e7\u00f5es e dificuldades de acessar os dados, a manipula\u00e7\u00e3o de software como excel tamb\u00e9m \u00e9 um ponto importante, bem como uma maior explana\u00e7\u00e3o sobre cada um dos itens. Nesta perspectiva, realizamos outra reuni\u00e3o de alinhamento e no outro curso a equipe estadual de vigil\u00e2ncia tamb\u00e9m participou da facilita\u00e7\u00e3o. Antes de iniciar a oficina de constru\u00e7\u00e3o do diagn\u00f3stico, realizou-se um levantamento das informa\u00e7\u00f5es que os munic\u00edpios identificam como importantes para um diagn\u00f3stico. Destes temas, al\u00e9m dos j\u00e1 levantados na proposta do roteiro do diagn\u00f3stico surgiu necessidade de informa\u00e7\u00f5es ligadas a religi\u00e3o, participa\u00e7\u00e3o social, qualidade de vida, mapeamento das entidades da sociedade civil e informa\u00e7\u00f5es sobre o financiamento da Pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social. Ap\u00f3s essa etapa do levantamento, foi realizado<a href=\"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/experiencia-do-estado-de-pernambuco-2\/\" rel=\"bookmark\">Continue a ler &raquo;<span class=\"screen-reader-text\">Experi\u00eancia do Estado de Pernambuco<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","template":"","meta":{"_eb_attr":"","neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"class_list":["post-3230","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3230","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3230"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3230\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/blog.mds.gov.br\/redesuas\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3230"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}